根據（jù）市委統一部署，2018年5月9日（rì）至6月8日，市委第四巡察組對（duì）集團公司黨委（wěi）進（jìn）行了巡察（chá）。8月（yuè）1日，市委巡察組（zǔ）向集團公司黨委反饋了巡（xún）察意見。集團黨委堅決貫徹落實市（shì）委巡察組巡察整改要求，認真履行主體責任，全力抓（zhuā）好整改落實（shí），取得明顯（xiǎn）成效。根據《中國共產黨巡視（shì）工作條例》規（guī）定和省、市委有關要求，現將巡察（chá）整改落實情況予以通報。
       一、整改工作基本情況
       集團公司黨委對巡察（chá）組反饋意見高度重視，8月4日黨委召開專題會（huì）議（yì），學習市委劉曙光書記關於巡（xún）察工作的講話和（hé）市委巡察辦（bàn）主任王培傑同誌的講話，逐條學習了市委巡（xún）察組反饋意見和整改要求，對市委巡察組反饋意（yì）見中指出的3個方麵16個問題，提（tí）出的3項意見建議，集團黨委完全讚同、誠懇接受，並要求班子成員結合分工，自覺認領問題，查找分析原因，製定整改措施，切（qiē）實把（bǎ）整改落實（shí）作為重大政治任務全力抓緊抓好（hǎo）。之後集團公司又召集權屬公司和部門負（fù）責人，征求對整改落實的意見。9月6日，召開（kāi）黨委專題民主生活會，開展（zhǎn）批評和自我批評。主要是：
       （一）切實統一思想。集團黨委高度重視（shì）並切實擔負（fù）巡察整改工作的主體責任，將市委巡察工作作為對集團各項（xiàng）工作的（de）一次全麵檢閱，也是對集團廣大黨員幹部的一次“政治體檢”。黨委誠懇接（jiē）受、全麵（miàn）認領市委巡察組提（tí）出的問題和反饋的巡察意見，迅速召開（kāi）會議專題研究部署整改落實工作，認真（zhēn）研究製定具體整改方案和整改措施，把整改落實工作抓細落實。
       （二）迅速傳達精神。8月3日，黨委印（yìn）發文件迅速把巡察反饋意見會議精神和黨（dǎng）委表態（tài）傳達到集團全體幹部員工，要求幹部員工把思想（xiǎng）統一到（dào）巡（xún）察組（zǔ）提出的整改要求上來，把巡察整改工（gōng）作作（zuò）為集團各級黨組織當前的一項重要政治任務，紮（zhā）實做好巡察整改工作，做（zuò）到讓市委放心，讓幹部員工（gōng）滿意。
       （三）明確整改（gǎi）任務。8月6日，集團黨委成立了以黨委書記為組長，黨委（wěi）副書記、紀（jì）委書記為副組長，其他黨委委（wěi）員為成員的（de）巡察整改工作領導小組。按（àn）照“主要領導負總責、分管領導親自抓、落實（shí）部門具體抓”的原則，黨委書記為巡察整改工作第（dì）一責任（rèn）人，全麵負責巡察整改工作。分管領導按照“一崗雙責”要求，監督指（zhǐ）導分管領（lǐng）域的整（zhěng）改工作。集團各職能部門按照巡察整改方案，具體組織抓（zhuā）好職責範圍內的整（zhěng）改落實工作，推動巡察整改工（gōng）作全麵紮實開展。
       （四）突出問題導向。8月14日，黨委研究並印發了《關於落實市委第四巡（xún）察組反饋意見的整改方案（àn）》，針對巡察組反饋的3個方麵16個問題，逐（zhú）條製定整改（gǎi）措施，列出“問題（tí）清單（dān）”，建立整改台賬，明確整改落實要求和時限，定期進行檢查和反饋，認真抓好落實。同時，深刻剖析產（chǎn）生問題（tí）的深層次原因，總結經驗教訓，深挖問題（tí）根源，舉（jǔ）一（yī）反三，努力構建長效機製。
       （五）狠抓整改落實。在集團公司整改（gǎi）落實工作領導小組（zǔ）及辦公室（shì）統一協調下，建立健全黨委統一領導、班子成員齊抓共管、職能部門（mén）組織協調、有關部門分工負責、時間（jiān）路線明（míng）晰（xī）清楚、黨員幹部全員參與的責（zé）任體製（zhì）和工作格局，全麵安排部署整改（gǎi）工作，全（quán）麵落實整改措施，堅持排查整改、立知立改、建章立製、舉一反三，做到“解決一（yī）個問題、堵塞一個漏洞、建立一套（tào）機製”，確保取得整改實效（xiào）。
       二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
       （一）黨的（de）領（lǐng）導核心作用發揮不充分，落實上級（jí）決策部署有差距
       1、關於黨委把關定向作用發揮不（bú）到位，落實黨的十八大以來中央提出強化在國有企業中堅持黨的領導不夠的問題
       完成整（zhěng）改，長期堅持。具體整改落實情況：一是提高認識，加強黨的領導。8月4日，在專題學習巡察組反饋意見及市（shì）委領導講話後，組織黨委理論中心組專（zhuān）題學習，深入學習習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想、黨的十（shí）九大精神和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神（shén），明確將落實黨對一切工（gōng）作的領導和構建科學（xué）高效的企業黨建（jiàn）管理體製作為集團黨委重要任務，提出用黨建統領集團領導（dǎo）工作的具體要求；明（míng）確把黨建工作（zuò）和（hé）黨（dǎng）風廉政建設作（zuò）為黨委理論中心組學習的主要內容，狠抓中心組學習落實，著力糾（jiū）正（zhèng）重經營、輕黨建的（de）思想傾向，規定黨委理論中心組學習每月不少於1次，每次不少於（yú）1天，每次都要有黨建方麵的內容；明確把全麵從嚴治黨要求和發（fā）揮黨組織政（zhèng）治核心與領導核心作用落實到集團建設的各（gè）個方（fāng）麵，對集團50餘項管理製度逐（zhú）項進行修訂，以維護（hù）黨委集中統一領導推進（jìn）改革發展穩定（dìng）各項工作，重要管理製度修（xiū）訂工作10月底已（yǐ）經完成。8月16日，組織（zhī）集團全部黨務幹部參加了（le）市國資委統一組（zǔ）織的新形勢下如何做好黨務工作培訓班，為加強黨對集團公司的領（lǐng）導提供了堅強的政（zhèng）治和組織保障。二是修訂章程，牢（láo）固黨建地位。根據國有企（qǐ）業黨建要求，全麵修訂了集團及所（suǒ）屬國維創業（yè）、國維（wéi）實業、國維匯金公（gōng）司章程，明確和落實了（le）黨組織（zhī）在公司法人治理結構中的法定地位，將（jiāng）黨委（wěi）（支部）研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。對市保安服務總公司等4個未完成（chéng）改製企業，也明確規（guī）定黨組織在（zài）企業治理中的政治核心和領導核心作用。同時，修訂完善了（le）集團黨委會（huì）、董（dǒng）事會、監事會《議事規則》，並（bìng）根據《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，建立了（le）確定議題、準（zhǔn）備材料、提前通知、會前醞釀、充分討論、逐項表決、作出決策的議（yì）事決策程（chéng）序。三是強化考核，壓實“一崗雙責”。結合半年工（gōng）作總（zǒng）結和年度工作（zuò）安排，黨群工作部和紀檢（jiǎn）監察室分（fèn）別組織了對集團及權屬公司的黨建工作和黨（dǎng）風廉政建設責任製落實情況（kuàng）的全麵督導檢查，黨建方麵重點督導黨建目標責任製落實情況、過硬支部（bù）建設和爭做黨員先鋒活動情況、“兩（liǎng）學一做”學習教育常態化製度（dù）化推進情況等黨建工作重點任務，為年底黨建（jiàn）工作考核進行摸底調研；紀檢監察室（shì）重（chóng）點檢查（chá）了“兩個（gè）責任”和“一崗雙責”落（luò）實情況（kuàng），根據現場考核情況及落實年（nián）度紀檢監察工作任（rèn）務情況進行綜合評定並（bìng）進行了通報，作為綜合（hé）績效（xiào）的一部分與薪酬掛鉤。
       2、關於推進黨的十九大提出的深化（huà）國有（yǒu）企業改（gǎi）革力度不夠的問（wèn）題（tí）
       正在進行整改，2019年6月前整改完成。具（jù）體整改落實情況：一是成（chéng）立了（le）集團公司深化企（qǐ）業（yè）改（gǎi）革領導小組，統籌推進公司各項改革。3個糧庫（kù）和市保安公司的改製審計工作已經完成並出具審計（jì）報告（gào），通過對接市銀行業協會出（chū）具金融債權保全證明，擂（lèi）鼓山糧庫（kù）、軍糧供應站、山東濰坊糧油儲備（bèi）庫和市保安服務總公司已完成名（míng）稱預（yù）核準，三個糧（liáng）庫的改製（zhì）方案和新公司章程已經集團黨（dǎng）委會、董事會研究通（tōng）過，保安公（gōng）司的改製方案和（hé）新公司章程計劃12月中旬上報集團黨委研究，4個企業的報告（gào）待國（guó）資委批複後工商注冊登記，爭取於（yú）2018年年底前完成改製工作。二是加大協調力度，積極推進企（qǐ）業（yè）重大改革（gé）。積極與市國資委等部門對接，推動企業國有資（zī）本投資（zī）運營公司試點、混合所有製改革和建立職業經（jīng）理人製度等改（gǎi）革工作進程，市委（wěi）《關於貫徹落實（shí）<中共（gòng）山東（dōng）省委、山東（dōng）省人（rén）民政府關於加快推進國有企業改革十（shí）條意見>存在問題（tí）的整改工作方案》（濰辦發〔2018〕33號（hào））和市國資委《關於（yú）發展（zhǎn）混合所有製（zhì）經濟的實（shí）施意見（jiàn）》（濰國字發〔2018〕36號）的部署，對兩項重大改革進行了部署，下一（yī）步，集團公司將根據有關方案和市委、市（shì）國資（zī）委專（zhuān）項批（pī）複精神，規（guī）範操作、依法推進。
       3、關於提高國有經濟競爭力的（de）創新思維和戰略眼光有欠缺的問題
       完成整改，長期堅（jiān）持（chí）。具體整改落實情況：針對巡察反饋的問題（tí），在深入學習中國投資協會國有投資公司委員會關於2018年上半（bàn）年國有投資公司形勢分析的（de）基礎（chǔ）上，結合半年工作總結，用3天（tiān）時間（jiān）召（zhào）開了由集團領導班子成員和業務（wù）部室負責人參（cān）加的專題務虛會議，對集團公司改革（gé）發展中的突（tū）出問（wèn）題進行了深（shēn）入研討分析。一是深入分析黨（dǎng）委（wěi）班子（zǐ）思想不夠（gòu）解放、安於現狀（zhuàng）和促進國有資產（chǎn）保值增值路子不寬的問題，班子成員每個人都結合自己分管（guǎn）的工作，談認識、擺問題，研究解決措施；二（èr）是（shì）針對市管企業競（jìng）相發展、競爭激烈的新形勢，緊緊扭住提升發展質量和效益這個核心，對集團公司“十三五”發展規劃兩年來的執行情況進行（háng）戰略解碼，研究分析了“十三五”發展規劃的科學性、可行性，肯（kěn）定了集團公司發展路徑和方向，在此基礎上，研究了年底前全麵理順集團管（guǎn）控體製，推進資產（chǎn）優化重組工作有關（guān）措（cuò）施；三是研究製定了集團（tuán）有關股權投資退（tuì）出路徑和存量資產盤活方案，在確保國有資產保值增值的前提下，確定對於市場成交活躍、變現能（néng）力強的房產，經過評估進行打包出售，對於變現能力較弱的房產，以招商租賃為主，擴大公司收（shōu）入來（lái）源，提升公司現金流，有關工作（zuò）正在穩步推進之中。
       4、關於勇於化解矛盾問題的擔當作為不夠的問題
       部分完成整（zhěng）改（gǎi），部分正在整（zhěng）改中，爭取2019年（nián）6月底前取得重要成效。具體整改落實情（qíng）況：一（yī）是由集團公司（sī）主要領（lǐng）導兩次向市國資委、市政府進行專（zhuān）題匯報，目前正（zhèng）通過法律途徑解決部分企業償還借款問題。二是加大發債力度，保證了公司資金鏈安全和公司信譽。在已（yǐ）完成的債權融資基礎上，加大已獲批的（de）銀行間市場非公開定向債務融資工具發行力度，11月（yuè）份完成首期資金募集，同（tóng）時，委托中信證券作為主承銷（xiāo）商，向（xiàng）深交所申報了公募公司債和（hé）私募公司債，目前深交所已經審（shěn）批通（tōng）過（guò）。委托華（huá）泰聯合證券公司（sī）、民生銀行作為主承銷商，向銀行（háng）間（jiān）市場（chǎng）交（jiāo）易商協會（huì）申報了中期票據發行（háng）資料，有關工作也在（zài）有（yǒu）效推進之中，償還（hái）“09”濰投債的資金問題已基本解決。四是成立專（zhuān）門招商工作小組，加（jiā）大招商力度，就濱海1000畝物流園車間開（kāi）發問題，正與有關部門聯（lián）係（xì），爭取政策（cè）和項目支持，使濱海（hǎi）項目盡快落地。五是下大力集（jí）中解決曆史遺留問題。有關項目（mù）已確（què）定與合作方終止合作開發協議，目前正在法律訴（sù）訟中，待訴訟結果明確後將積極推進項目清算等工作（zuò）；火車（chē）站茶葉（yè）市場房產等項目的處置方案尚在溝通中。
       5、關於助力新舊（jiù）動能轉換、“四個城市（shì）”建設存在（zài）差距的問題
       正在整改中，長期改進。具體整改落（luò）實情況（kuàng）：一是（shì）加大招商力度推進十笏園文化街區招商營銷工作。公開招聘專業營銷人員，擴充了（le）招商銷售團隊，建立了以市場為導（dǎo）向的銷售考核製度，整體招商營銷方案正在製定中。二是以全市新（xīn）能源汽車發展規劃為指導，堅（jiān）持社會效益與經濟效益並（bìng）重，與合作企業一起加強新能源汽車市場研判，積極有序推進業務開展。及時撥付資金，加快推進佳誠數碼工業園建設，有關工作推進順利。三是著眼發揮文化（huà）金融服務中心的龍頭引領作用，積（jī）極開拓濰（wéi）坊文化產權交易（yì）中心業務，一方麵，著力開發中國畫都文化藝（yì）術品綜合（hé）服務雲平台，打造國資服務（wù）品牌形（xíng）象，結合國家嚴控金融風險、服務於實體（tǐ）產（chǎn）業的（de）政策方向（xiàng）和公司的實際情況，平台建設采（cǎi）取分步實施的（de）策略，以規（guī）避投資風險，一期（qī）搭建與（yǔ）公司微信公眾號、服務號相關聯的微信商城，引導和發展（zhǎn）我市文化藝術品經（jīng）營機構、藝術（shù）家入駐，做好基礎數據積（jī）累；二期加入第三方輔助運營小程序，向（xiàng）微信商城導（dǎo）流（liú），實現地域性文化藝術服務品牌打造；三期視平台建設及運營情況決定是否開發獨立APP。目前該有關工作已取（qǔ）得了實質性成果，一期微信商城已經搭（dā）建完成並開始入駐商家，預計12月底可入駐不少於200家商家；在微信商城中嵌入第三方輔助運營程序的二（èr）期計劃也已經完成（chéng），成功向（xiàng）微信商城導流；三期（qī）工作（zuò）在進行財務分析後（hòu）決定暫緩開發（fā）獨立APP。另一方麵，推動中心與青島尚禾商道資產管（guǎn）理有限公司合作，以三方出資形式成立以實（shí）物文化藝術品、衍生品的銷售及鑒定托管等（děng）服務（wù）新公司。經管理團隊不懈努力（lì），已與尚禾商道資產管理有限公司於8月份簽署合作協議，並迅速啟動新公司注冊工作，申報的“山東尚（shàng）禾和文化發（fā）展有限公司”已經（jīng）於2018年11月26日（rì）正式開業運營。
       6、關於“黨管意識形態”的政治責任落實不力的問題
       完成整（zhěng）改，長期堅持。具體整改落實情況：一是利用黨委理論學習中心組學習時間，兩次（cì）組織班子成員認真學習黨的十八大以來習近平總書記關於意識形態工作的重要論述，提高了對意識形態工作根本性、戰略性（xìng）、全局性意義的認識，增強了（le）做好新形勢下意識形態工作自覺性。二是認真研究分析了集（jí）團（tuán）公司在抓（zhuā）意識（shí）形（xíng）態（tài）工作（zuò）上存在的缺失，專題研究部署集團公司在抓經濟發展、抓陣地建設、抓精神文明建設、抓企業文化建設等方麵緊扣（kòu）意識（shí）形態工作的（de）具體措施，納入黨委領導（dǎo）班子、領導幹部（bù）目標管理（lǐ）的重要內容，建立健全了黨（dǎng）管意識形態工作責任製。11月30日，集團黨委召開黨委會，迅速傳達市國資委黨委意識形態工作培（péi）訓會（huì）會議精（jīng）神，進一步了壓實意（yì）識形態工作責任（rèn）。三是牢（láo）牢把握意識形態領域工作的主動權，巡察以來，按照加強黨管意識形態工作的（de）要求，提升了公司網站和微信公眾號，加強了黨的理論（lùn）和方針政策的宣傳；分兩批組織集團公司黨員進黨校學習，參觀王盡美紀念館，重溫入黨誓詞；對今年入職的新員工，把學習習近平新時代（dài）中國特色社會主義思（sī）想（xiǎng）和黨的十九大精神、學習全國和省國有企業黨建工作會議精神、學習黨紀法規和廉潔自律準則作為培（péi）訓的重要內（nèi）容，開展了“大力弘揚新時代國企（qǐ）職工的奉獻精神”主（zhǔ）題（tí）學習教育，強化了全體員工“國家工作人員（yuán）”的職業自（zì）覺。開展了“國企員工豐采”主題攝影、書畫展（zhǎn）覽和弘揚文明風尚演講比賽。當前，正（zhèng）與（yǔ）有關機構接洽，重新修訂《企（qǐ）業（宣傳）文化手冊》，將意識形（xíng）態工作融（róng）入到企業（yè）文（wén）化（huà）建設中去；10月16日至10月28日，按照集團公司《關（guān）於組織黨員進行紅色教育的實（shí）施方案》分兩批組織集團11個支部共85名在職黨員赴井岡（gāng）山紅色教育基地進行革命傳統和理想信念教育；10月16日至10月20日（rì），組織5名黨支部書記參加市（shì）國資委係統的赴延安黨（dǎng）性教育培訓，強化了黨員“初心”意識，提高了黨員幹部學思踐悟自（zì）覺性。
       （二）對黨的建設重視不夠，黨（dǎng）建工作存在薄弱（ruò）環節
       7、關（guān）於抓（zhuā）黨建意（yì）識不強的問題
       完成（chéng）整改，長期堅持。具體整改落實情況：一（yī）是將“建立完善黨建考核體（tǐ）係”作為今年抓（zhuā）黨建突破項目，建立了集團機關和權屬公（gōng）司《黨建工作考核辦（bàn）法》及考核指標體係，黨委書記與各支部書記簽訂了《2018年黨（dǎng）建工作目標（biāo）責任書》，確定考核標準和評價指（zhǐ）標，研究確定將黨建考核以30%的權重計入年度綜合績效考核成績並與薪酬掛鉤，與幹部任免、獎懲、考核使用相掛鉤，對（duì）抓黨建不力的嚴肅問責；二是認（rèn）真落實黨委書記抓基層黨建述職製度，組織集團所屬黨支部書記完成2017年度抓基層黨建書麵述職工作的基礎上，12月11日部署了2018年度（dù）黨組織書記抓基層（céng）黨（dǎng）建述（shù）職評議考核工作，將以會議（yì）形式組織支部書（shū）記抓黨建述職工作；三是在黨建（jiàn）述職的基礎上，結合市委巡察延（yán）伸和市委（wěi）組織部抓黨建（jiàn）調研，對集團黨建工作進行了全麵調研分析，在此基礎上，建立了2018年度黨委班子抓基層黨建工作問題、責（zé）任（rèn）、整改三項清單和班子成員2018年度抓基層黨建工作責任清（qīng）單，利用每周一工（gōng）作例會，與業務工作一起調度（dù）督查。
       8、關於黨建基礎工作較為薄弱的問題
       部分完成整改，部分正在進行整改。具體整改落實情況：一是正積極研究離退休職工黨（dǎng）員管理辦法。經過調查研究，擬采取兩（liǎng）個辦（bàn）法：一個是將離退休（xiū）職工黨員盡快移交社區管理，並對（duì）離退（tuì）休黨員參與社區黨（dǎng）組織活動提供便利條件；另一個是成立集團公司離退休黨員黨支部，集團（tuán）公司提供專門辦公室和（hé）活（huó）動場所，根據中組部最近關於離退休黨員（yuán）組織生活的有關規定，組織（zhī）好（hǎo）有（yǒu）關活動（dòng），目前正在（zài）與社區和離退休職工（gōng）黨員進行溝（gōu）通，爭取在年底前確定一個可（kě）行的工作方案。二是對十笏園文化（huà）運營公司（sī）黨支部開（kāi）展了專項調研，確認支部組織生活不能（néng）正常開展（zhǎn）的主要原因是家在農村的職工黨員因為不願失去（qù）村黨支部（bù）黨（dǎng）員（yuán）權利，不願轉移組織關係，我們一方麵對骨幹（gàn）員工黨員做思（sī）想工作，爭（zhēng）取把組織關係轉移（yí）到十笏園黨支部，以充分發揮先鋒模（mó）範作用，另一方麵，加強入黨（dǎng）積極分子培養，積極做好新黨員發展工作，目前，有關（guān）工作與十笏園資產重組工（gōng）作同步進行，爭取年內完成支部（bù）改選、黨員組織關係轉（zhuǎn）入和製度建設完善等工作。三是對（duì）保安服務總公司在職未劃（huá）轉黨員組織關係人員進行調查研（yán）究分析，確定將對公司忠誠度較高、崗位相（xiàng）對穩定的車班長等黨員骨（gǔ）幹組織關（guān）係盡早轉入（rù）黨支部，目（mù）前這項（xiàng）工作正在（zài）與（yǔ）保安公司改製、基層組（zǔ）織設置、組（zǔ）織生活開展等工作統籌考慮，同步推進。四（sì）是將黨務幹部配備（bèi）列入了集團（tuán）公司2018年度公開招聘計劃，目前（qián），集團黨群工作部新增黨務幹部3人，紀檢監察室新配專職人員1人，國維創投、國維匯金各配備綜合素質較高的人員1名，專職從事黨務、文秘工作，計劃明年再招聘3名專職黨務紀檢幹部（bù）。9月上旬，集團公司組織黨務幹部進行了規範（fàn）發展黨員工作、黨費收繳和（hé）“山東e支部”係統應用培訓（xùn），在市國資委專題培訓的基（jī）礎上（shàng），按照要求，明確（què）規範了黨（dǎng）員發展必須堅持的黨員積極分子培養、聯（lián）係人職責、黨員發（fā）展對象確定和公示、集中培訓、支（zhī）部研究、黨委審批等程（chéng）序和時間要求，明確規定黨員每月在組織（zhī）生活會上交納（nà）一次黨費。明確了（le）青年工作主管，正根據權屬企業改製進程和人員調整變化，對青年員工比較（jiào）多的權屬企業推進成立團支部、有關35周歲以下青年（nián）員工登記造冊、商（shāng）定委員候（hòu）選人、團幹（gàn）部培養等工作（zuò），同時積（jī）極與上級團委聯係籌備組建集團團委（wěi）有關請示、選舉事宜，預計2019年上半年在權屬企（qǐ）業（yè）改製完成後立即（jí）著手組建集團公司團委。五是全麵規範黨組織有關活動記錄，除推進支部落實（shí）“山（shān）東e支部”紀實要求外，對集團黨委會、董事會、監事會會議記錄，全麵統一製式規格，指（zhǐ）定經過專門培訓的記錄人員進行記錄，確保實事求是、真實完整反映會議決（jué）策過程。
       9、關於開展黨內政治生活不（bú）嚴格的問題
       完成整改，長期堅持。具體（tǐ）整改落實（shí）情況：一（yī）是重（chóng）新（xīn）修訂梳理集團黨委開展黨內政治生（shēng）活所要遵循的若幹製（zhì）度，規定將抓好領導（dǎo）班子成員雙重組織生活落實作為（wéi）年度述職考核、民主生活會匯報的重要內容；結（jié）合中央和省委巡視、市委巡察，嚴格按照民主生活會的有關要求，兩次組織召開巡視（shì）（察）整改專題民主生活會，有關對照檢查材料和相互批評意見都按（àn）照巡察（chá）整改要求嚴（yán）格把關，兩次專題民主生活會，與會的上級（jí）領導（dǎo）機關人員都給予了較好評價。二是嚴格落實“三會一課”製度，結合市國資委開展的“建（jiàn）設過（guò）硬支部，爭做黨員先（xiān）鋒”活動（dòng），加大（dà）了組織生活（huó）製度落實督查的力度，在集中培訓的基礎上（shàng），按照“山東（dōng）e支部”建（jiàn）設要求，對“三會一課”、民（mín）主生活會、組織生活會（huì）、談心談話（huà）等六個方麵（miàn）的內容，進行實時記錄和規範上傳，每個支部確定了1名責任人。三是根據集團公（gōng）司黨員分布情況，確（què）定機關兩個黨支部、國（guó）維創投、國維實（shí）業、國維匯金黨支部和四（sì）個糧油企（qǐ）業黨（dǎng）支部由於黨員（yuán）數量少、工作場所集中，為提高組織效能，暫不劃分黨（dǎng）小組；保安（ān）服務總公司由於黨員（yuán）分布較廣，設立總公司和子公司（大隊）黨小組，促進基層黨（dǎng）內各項生活製度落（luò）實。對2015、2016年（nián）專題民（mín）主生活會發言材料存在雷同問題（tí）的個別班子成員進行組織談話。
       10、關於幹部人事製度落（luò）實（shí）不到位的問（wèn）題
       完成整（zhěng）改，長期堅持。具（jù）體整改落實情況：一是依據《黨政領導（dǎo）幹部選拔任用條例》和上級（jí）有關規定，研究製（zhì）定了集團公司《幹部選拔任用辦法》，規定和規範了集團公司各級幹部管理權限、選拔任用程序。二是修定了集團公司《董、監事和財務管理人員委派（pài）管理規定》，結（jié）合落實市委組織（zhī）部開展（zhǎn）的清理幹部兼（jiān）職工作，對集團領導班（bān）子成員根據《公司法》和集團《公司（sī）章程》在投資企（qǐ）業擔任董事（長）、監（jiān）事（長（zhǎng））的統一在組織部重（chóng）新進行了備案。三是加強（qiáng）對權屬公（gōng）司選人用人工作的監督管理，將權屬（shǔ）公司人員招聘工作納入集團公司管理，目前已啟動2019年度招聘計劃提報工作，計劃確定後由集團（tuán）公司根據市國資委要求統一組織（zhī）招聘和培訓（xùn）；開展了選人用人工作專項檢查，研究決定，對屬於權屬公司權（quán）限範圍內的管（guǎn）理崗位人員的任用（yòng）實（shí）行備（bèi）案製度。
       11、關於公司發展麵臨“人才（cái）瓶（píng）頸”的問題
       正在進行（háng）整改，長期堅持。具體（tǐ）整改落實情況：一是拓（tuò）寬在職培養途徑。充分利用公司投（tóu）資項目多、區域近的優勢，以外派董事、監事等途徑加強以崗位實踐為主渠道（dào）的在職鍛煉和培訓，巡（xún）察以來，集團（tuán）參股的（de）山東國際信托投資公司、福田雷沃等企業原由集團領導班子成員擔任董事、監（jiān）事（shì）的全部（bù）改由相（xiàng）關崗位上的人員擔任。二是充分（fèn）發（fā）揮集團（tuán）平台優勢。利用公司國有全（quán）資公司的平台（tái）優勢，加強與國家和行業協會聯係，努力提高員工參與高端係統培訓的機會，今（jīn）年以來（lái），員工外出接受（shòu）培訓已近百人（rén）次，員工的理論和業務素（sù）養顯著提高。三是強化引智招（zhāo）才工作。2018年（nián）度集團公司通過校招和社會招聘兩個（gè）渠道，招聘35周歲以下新員工22名，其中碩士畢業（yè）生6名，具有中高級專業職稱的人員7名，員工隊伍中碩士研究生和中高級（jí）技術職稱的比率有較大幅度增長，有力地改善了集團公司員工隊伍年齡結構和知識結構。下一步，集（jí）團公（gōng）司將結合國有投（tóu）資運（yùn）營公司改革試點，突破（pò）人才招引機製（zhì）性障礙，不拘一格引進企業發展需要的優（yōu）秀（xiù）人才，不斷提（tí）升、改進員工（gōng）隊伍專業素質和結（jié）構。年底前，計劃通過公開選拔的方式，重點任用四十歲以下優秀員工，形成新老梯次搭配。
       （三）全麵從嚴治黨不（bú）力，“兩個責任”落實不到位
       12、關於落實管黨治黨的責任意識不強的問題
       完成整改，長期堅持。具體整改落實情況：一是全麵夯實責任（rèn）。在黨委書記與各（gè）支部書記（jì）簽訂《黨風廉政建設責任書》的基（jī）礎上，集團黨委書記分別與（yǔ）班子成員和所屬黨支（zhī）部負責人、班子成員（yuán）與分管（guǎn）部門負責人簽訂《2018年度全麵從嚴治黨責（zé）任書》，細化了黨委主體責任和紀委監督責任內容，不折不扣抓好落實（shí）。二是強化履職檢查。從8月24到9月24日（rì），開展了為期1個月的各（gè）級履行（háng）抓黨建責任情況自查自糾，由紀委書記趙學和同誌帶隊，每個黨（dǎng）支部1天，重點圍繞“一崗雙責”履行（háng）情況，通（tōng）過核（hé）對（duì）記錄、個別談話等方式進行督導檢查，有關檢查督導情況（kuàng）在中層以上幹部會上進行了通報，對落實不到位的，限期落實加強和改進的具體措施。三是推（tuī）行考核評價製度。結合半年工作（zuò）總結，同期（qī）召（zhào）開從嚴治黨管黨（dǎng）總結（jié）部署會，全麵總結了上半年集（jí）團各級黨組織（zhī）從嚴管黨治黨落實情況，推行黨組織書記和班（bān）子成員抓黨建工作“紀實管（guǎn）理”，推動管黨（dǎng）治（zhì）黨（dǎng）責（zé）任的層層（céng）落實，堅持從（cóng）嚴治黨管黨工作與業務工作同時部（bù）署、同時總結、同時檢查。四是利用年度招聘，配備了專職紀檢（jiǎn）幹部1名，在所有紀檢幹部中（含支（zhī）部紀檢委員），開展了紀（jì）檢監察幹部“素質（zhì）提升年”活動，由紀（jì）委書記帶隊，組織集團公司20餘名專（兼）職紀（jì）檢幹部（bù）參加了市委黨校（xiào）紀檢幹部培訓（xùn）班，通過（guò）教育培訓和監（jiān）督執紀實踐，提高了（le）紀委履行（háng）監督職責的有效性、規範性。
       13、關於內部監督管理偏寬偏軟的（de）問題
       完成整改，長期堅持。具體整（zhěng）改落實情況：一是嚴格紀律規矩。依（yī）據（jù）《山東省黨政機關國內公務（wù）接待管（guǎn）理辦法》和《濰坊市黨政機（jī）關國內公務接待細則》重新（xīn）修訂（dìng）了集團公司《公務接待管理規（guī）定》，根據企業實際，明確：黨政機關、國有（yǒu）企業因公來人確需（xū）接待的，必須出具（jù）公（gōng）函，其他接待必須（xū）嚴格控製且詳細說明事由；堅持（chí）中央和省市關於陪餐人員的規定，超過規定的，須（xū）在審批（pī）件中明確說明理由。二是加強責任審計。2016年集團改製前，內審力量比較薄弱（ruò）、內審工作不夠規範，對離任的權屬企業主要負責人沒有組織離任審計。集團改製後，修定了《集團公（gōng）司經濟責任（rèn）審計管理製度（dù）》，成立風險（xiǎn）管理部（擔負內審職能），並針對內審隊伍薄弱的實際，增配了1名審計幹部，確定從2017年始，嚴（yán）格按照“應審盡審、凡審必（bì）嚴、嚴肅問責”的要求開展審計工作，先後對集團權屬公司保安服務總公司、三個糧（liáng）油企業等單位開展了經（jīng）濟責任審計，明確對權屬企業負責人開展任（rèn）內和離任經濟責任審計。對今（jīn）年底確定離退的權（quán）屬公司負責人製定了提前介入、及時跟進的離任審計計劃，進行（háng）離（lí）任經（jīng）濟責任（rèn）審（shěn）計。三是完善（shàn）管理辦法。年底前集團將完善內（nèi）部（bù）《采購（招標）管理辦法》、《集團公司全麵（miàn）風險管理製度》、《內部審計管理辦法（fǎ）》、《基本建設工程審（shěn）計管理辦法》、《法律文書管理製度》。
       14、關於作風建設（shè）壓力傳（chuán）導機（jī）製尚未形成的問題
       基本完（wán）成整改，長（zhǎng）期堅持。具體整改落實情況（kuàng）：一是加強重點工作調度。對年初製定的年度重點工作進行責任分解並實（shí）行台賬管理，每周一上午（wǔ）召開例會對（duì）重點工作、巡察整改（gǎi）事項進行調度，每季度進行一次重點工作落實情況通報，編製下發《權屬公司運營情況季度報告》，對作風不實、工作拖延的進行問責。二是積極（jí）推（tuī）進資源整合。對需要劃（huá）入、劃出的股（gǔ）權、債權（quán）根據規定的權限，自己能（néng）劃轉的立即劃轉、須要上級審批的立（lì）即提請審批，目前，除須國資委批準的股權、債權外，劃轉工作已全部完成（chéng），其（qí）他正完善劃轉資料，全部資源整合工作爭取年內完成。三是健全信息公開製度。完善以公司（sī）網站、微信（xìn）公眾號、情況通（tōng）報和（hé）座談交流為（wéi）主要（yào）途徑（jìng）的信息（xī）公開製度。2018年招聘的員工全部到位後，於11月7日召開了中層管理幹部和部（bù）分職工代表座談（tán）會，就職工內部退養辦法、薪酬製度改革等員工關心的問題進行了麵（miàn）對麵溝通交流，在釋疑解惑的同時聽取員工意見，不斷改進工作。
       15、關於紀檢（jiǎn）工作主動作為意識不強的問題
       部分完成整改，部分正進行整（zhěng）改，長期堅持。具體整改落實情（qíng）況：一是加強調（diào）查研究。製訂了年度調研和明察暗訪計劃（huá），主動出擊，積極尋找發現問題線索。二是跟（gēn）進審計工作。堅持明察暗訪與內（nèi）部審計相結合，加強了對上級決（jué）策部署落實情況、違反中央八項規定精（jīng）神、“三公經費”、“三重一大”事項的監督檢查（chá），11月底前完成了集團公司“三公經費”執行情（qíng）況大檢查，沒有（yǒu）發現違反（fǎn）“八項規定”的問題。三是健全防控體係。以關鍵環節、重點領域和崗位為重點，正（zhèng）協調有關力量，全麵建立集團（tuán）公司廉政（zhèng）風險防控體係，預計2019年上半年完（wán）成（chéng）。四是提升工作效能。實行風險管（guǎn）理部（審計職能）與紀檢監察室人員交（jiāo）叉任職，每半年召開不少於1次紀檢監察、內部審計和外派監事成員聯席（xí）會議（今年以（yǐ）來召開（kāi）了2次），加強了有關工作協同合作、信息資源和成果共享，構建了綜合監（jiān）督體係，提高了監督效果。
       16、關於抓早抓小不夠的問（wèn）題
       部（bù）分完成整改，部分正進行整改，長期堅持。整改落實情況：一是加強形勢分析，提高工作的主動性（xìng）。3次召開（每季度（dù）一（yī）次）紀檢工作形（xíng）勢分析（xī）會，分析黨風廉政建設形勢，匯總問題線索，綜合運用“四（sì）種形態”，及時處理苗頭性（xìng）、傾向性問題，增強工作的細致性、主動性、針對性，進行廉政談（tán）話35人次，並按有關（guān）要求規（guī）範了談話（huà）記錄。二是加強警示宣傳教育，增強紀檢工作的威懾力。對（duì）因公車私用被給予黨（dǎng）紀處分典型案例，在（zài）集團公司黨員進黨校教育中，進行了通報（bào）。由紀檢監察（chá）室從報紙、網絡等（děng）渠道收集整理（lǐ）典型案件，每季度一個主題形成案例匯編，供支部進行警示教育（yù）使用；同時，對集團內部黨風黨紀方麵存在的問題，加強通報曝光力度，作風建設方麵存在（zài）的傾向性問題、進行誡勉談話以上處理的一律在全集團通報，切實發（fā）揮（huī）案件的警（jǐng）示和治本功（gōng）能；11月30日組織（zhī）68名（míng）黨員幹部赴濰坊監獄接受反腐（fǔ）倡廉警示教育，築（zhù）牢清正廉潔的思想防線（xiàn），強化黨員幹部紀律意識和規矩（jǔ）意識。三是從嚴管理幹部（bù），拓展執紀檢查廣度深度（dù）。著手製定《集團公司員工監督管理規定》，突出八小時以外黨（dǎng）員幹部作風、紀律等方麵的監督，防（fáng）止黨員（yuán）幹部放任自由。
       三、今後整改（gǎi）工作打算
       巡察整改工作（zuò）已（yǐ）經取（qǔ）得了階段性（xìng）成效，但與組織的要求和群（qún）眾的期望還有一定差距。下一步（bù），集團公（gōng）司黨委（wěi）在整改（gǎi）落實（shí）中，將堅（jiān）持思想不鬆、要求不變（biàn）、標準（zhǔn）不（bú）降、力度不減，以“釘釘子”精神（shén），切實抓好後續整改工（gōng）作。一是堅持善作（zuò）善成。對尚未完成或需要持續整改的事項，緊（jǐn）盯不放，善始善終（zhōng），嚴格按（àn）照（zhào）台賬和清（qīng）單持之以恒地抓（zhuā）好整改落實，對在整改落實中發生（shēng）、發現的新問題，充實整改台賬和問題清單，製定解決（jué）問題時間表，堅決防止虎頭蛇（shé）尾、草率收（shōu）兵。二是強化紀律規矩意識（shí）。切實把紀律和規矩挺在前麵，敢於動真碰硬（yìng），不斷讓幹部受警醒、明底線、知敬畏。對違反黨的紀律、“四風”問題突出、發生腐（fǔ）敗和頂風違紀問題的（de）人和事，既嚴肅追究主體責任、監督（dū）責任，又（yòu）嚴（yán）肅追（zhuī）究（jiū）領導責任。三是加強（qiáng）製度建設。針（zhēn）對前期各專項整改情（qíng）況，及時組織進行“回頭看”，堅持立行立改與建立長效機製同步（bù）進行，將巡察整改（gǎi）措施製度化（huà）長效化，堅決防止反彈反複和（hé）邊改邊犯。
       集（jí）團公司黨委將在市委堅強領導下，以這次巡察整改工作為契機（jī），以更加奮發有為的精神狀態，更（gèng）加擔當（dāng）負責的（de）工作（zuò）姿態，更加紮實勤（qín）奮的工作（zuò）作風，更加迅速明顯的整改（gǎi）成（chéng）效，努（nǔ）力工作，不斷進（jìn）取，切實將（jiāng）黨的政治優勢轉化為公司發展的競爭（zhēng）優勢，確保全麵從嚴（yán）治黨在集團公司落地結果，為（wéi）集團公司改革發展提供強大的內生動（dòng）力，讓市委放（fàng）心，讓職工群眾滿意。