國家監委印(yìn)發首個職務犯罪實體認定監察執法指導性文件 規範國企管理人員瀆職犯罪案件法律適用

發布日期:2022/2/14 10:15:47

國家(jiā)監(jiān)委印發(fā)首(shǒu)個職(zhí)務犯罪實體認定監察執法指導性文件 規範國企管理人員瀆職犯罪案件法律適用

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2022-02-14

中央紀委國家(jiā)監委網站 陸麗環

  近日,國家監察委員會在會同最高人民法院、最高人(rén)民檢察(chá)院開展深入調研的基礎上,研究起草了《關於(yú)辦理國有企業(yè)管理人員瀆(dú)職犯罪(zuì)案件適(shì)用法律若幹問題的意見》(以下簡稱(chēng)《意見》),並正式印發施行(háng)。

  此次印發的《意見》是(shì)深(shēn)入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會關於深化國有企業反腐敗工作(zuò)部署要求的重要舉措,有助於準確把握和處理國有企業管理人員瀆職犯罪案件,嚴肅查處靠企吃企、“影(yǐng)子公司”等突出問題,堅持嚴的(de)主基調不動搖(yáo),以(yǐ)零容忍態度懲(chéng)治(zhì)腐(fǔ)敗(bài),以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效有力有效推動國有企業高質量發(fā)展。

  《意見》堅持黨對反腐敗工作的(de)集中統一領導,立足於推進國有企業反(fǎn)腐敗工作取得更大成效、推動紀檢(jiǎn)監察工作高(gāo)質量發展的大局,緊貼監察執法和刑事司法工作實際,重點解決實踐(jiàn)中反映突出、爭議較大(dà)的法律適用問題,將(jiāng)正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善製度、促進治理相互貫通,對促進監察(chá)機(jī)關與(yǔ)司法機關在辦理國有企業管理人員瀆職犯罪案件中(zhōng)準確適用法律、統一執法司法標準,互相配合、有效銜接(jiē)具有重要意義。

  《意見》是國家監察委(wěi)員會印發的第一個針對職務犯罪實(shí)體認定方麵的監察執法指導性文件。《意見》以《中華人民(mín)共和國監察法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國公司法》等(děng)國家法律為依(yī)據,共分八部分內容,圍繞非法(fǎ)經營同(tóng)類營業罪,為親友非法牟利罪,國有公司、企業人員失職罪和(hé)國有公司、企(qǐ)業人員濫用職權罪等4類案件(jiàn)的(de)法律適用問題(tí),主要明確和解決了追(zhuī)訴標準、犯罪主體、犯罪地、“國家(jiā)利益遭受損失(shī)”及挽(wǎn)回後處置、犯罪構成(chéng)的認定標準(zhǔn)等問題。此外,對調研(yán)中發現的其他問題以(yǐ)及涉及國有企業(yè)的其他瀆職(zhí)犯罪問題,國家監察委員會將(jiāng)繼續(xù)會同最高人民(mín)法院、最高人民檢察院(yuàn)開展(zhǎn)調查研究,在工作實踐中進一步總結經驗(yàn)。

  為貫徹落實《意(yì)見》,國家監察委員會專門下發通知(zhī),要求各級監察機關要認真學習,在辦(bàn)理國有企業管理人員瀆職犯罪案件工作中自覺貫徹落實,並加強與檢察機關、審判機關的協作配合,確保案件處理取得政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

  “上級監察機(jī)關要切實加強對下(xià)業務指導,結合本地區(單位)工作實際,認真組織開展培訓,及時研究解決實踐中遇到的新情況、新問題(tí),總結辦理國有企業腐敗案件經驗,舉一反三,指導(dǎo)下級監察機關辦好(hǎo)案件。”中央紀委國家監委案(àn)件審(shěn)理室負責同誌介紹。


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