近日,《中央紀委國家監(jiān)委開展特別重(chóng)大生產安全責任事(shì)故追責問責審查調查工作規定(試行)》印發實施。這是中(zhōng)央紀委國家監委適應紀檢監察體製改革新形勢新任務新(xīn)要求製定的又一部重要(yào)法規,明確了中央紀委國(guó)家監委(wěi)開展責任事故追責問責審查調查的職責定位,規範了工作程序(xù),確立了協作配(pèi)合機(jī)製,提(tí)出了紀律要求,對(duì)於(yú)提(tí)升責任事故追責問責審查(chá)調查的規範化、法治化水平,促進工作高質(zhì)量發展,推動安全生(shēng)產責任(rèn)製落實,建設更高水平的(de)平安中國,具有十分重要(yào)的意義。
《規定》共(gòng)六章44條,對(duì)中央紀委國(guó)家監委開展責任(rèn)事故追責問責(zé)審查(chá)調查工作的指導思想、基(jī)本原則、工作職責、相關(guān)單(dān)位分工以及啟動機製(zhì)、以事立案、審查(chá)調查措施、證據要求、結果公布等作(zuò)出明(míng)確(què)規定,提出具體要(yào)求。
《規定》強調,中央紀委國家監委開展特別重大生產安全責任事故追責(zé)問責審查調查,必須堅(jiān)持(chí)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨中央集中統一領導(dǎo),及時主(zhǔ)動向黨中央請示報告,重大事項報請黨中央審(shěn)批(pī)決定(dìng)。堅持全麵從嚴治黨,失責必(bì)問,違紀違法(fǎ)必究;堅持(chí)執紀執法貫通,有效銜接司法;堅持實事求是,做到事實清楚、證據確鑿、定性(xìng)準確、處理恰當、手續完備(bèi)、程序合規。
《規定》明(míng)確,中央紀委國(guó)家(jiā)監委負責對特別重大生產(chǎn)安全責任(rèn)事(shì)故涉及的黨組織和黨(dǎng)員、幹(gàn)部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪開展審查(chá)調查;對違紀或者(zhě)職務違(wéi)法的黨組織(zhī)和黨員、幹部(bù)以及(jí)監察對象依紀依法作出黨紀政務處分決定(dìng)或者(zhě)提出處理處置建議;對涉嫌職務犯罪的,依法移送檢察機關審查起訴;對地方黨委和政府、各級職能部門、相關單位及領導人員(yuán)貫徹(chè)落實黨中央關於安全生產的決策(cè)部署以及(jí)安全生產法律法規不力,履行管理、監督職(zhí)責不力等情況進行問(wèn)責;對參與事故(gù)調查的(de)有關單位及人員依規依法履行(háng)職責、秉公用權等(děng)情況(kuàng)進行監督;對責任事故追責問責審查調查中發現的突出問題,向(xiàng)有關黨組織、單位提出紀律檢查建(jiàn)議或者監察建議,督促完善製度,提高治理水平。
《規定(dìng)》的製定堅(jiān)持以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨(dǎng)問責條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規和《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規為主要依(yī)據,充(chōng)分吸收國家監委成立後開展(zhǎn)的多(duō)起(qǐ)事故事件追責問責有效(xiào)經驗做法,廣泛征求了各方麵意見,體(tǐ)現了事故追責問責的工作特點。
此外(wài),中央紀委國家(jiā)監委、中央宣(xuān)傳部、應急管(guǎn)理部辦公廳聯合印發了《關於在特別重大生產安全(quán)責任事故追責問責審查調查中加強協作配(pèi)合的意見(試行)》,對相關部門間的職責分(fèn)工、線索移送、材料移交、情況通報、對外公布等內容提出具體要求,明確了各自的職(zhí)責分工和協作配合(hé)機製,與(yǔ)《規定》共同構成中(zhōng)央紀委國家監委開展特別重大責任事故追(zhuī)責問責審查調(diào)查工作的主要製度框架。