找準抓手(shǒu)壓實(shí)主(zhǔ)體責任

發布日(rì)期:2020/5/9 11:19:49

  中(zhōng)共中央辦公(gōng)廳印發的《黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任規定》對全(quán)麵從嚴(yán)治黨各主體的(de)責任進行了(le)明確,這些內容是黨委履行(háng)主體責(zé)任的依據,也為紀(jì)檢監察機關履行(háng)監督責任、推動主體責任(rèn)落實提供了明確載體和抓(zhuā)手。

      在實踐中,紀檢(jiǎn)監察機關應(yīng)著重用好以下抓手:一是要求(qiú)地方黨委定期書麵報告履行全麵從嚴(yán)治黨主體責任情況。地方黨委向上級黨委書(shū)麵(miàn)報告履(lǚ)行主(zhǔ)體(tǐ)責任情況的同時,要書麵報告上級紀委,一般每年至少報告一次。二是每年兩(liǎng)次派員參加地方黨委關於全麵從嚴(yán)治黨工作的專題研究會。《規定》要求,黨委(黨組(zǔ))每半年至少召開一次常委會議或黨組會議專題研究全麵(miàn)從嚴治黨工作,分(fèn)析研(yán)判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進措施。三是派員(yuán)參加地方黨委年度民主生活會,了(le)解地方黨委及班子成(chéng)員落實全麵從嚴治黨主體責任的對照檢查情況。四是發現地(dì)方黨委及其班子成員落實(shí)主體(tǐ)責任不到位(wèi)、問題較多的,可以及時(shí)約談、批評(píng)教育、督促(cù)落實。五(wǔ)是(shì)單(dān)獨或協助黨中央對地方黨(dǎng)委履行(háng)主體責任情況開(kāi)展調(diào)研督導、監督檢查。檢查的內容和(hé)依據就是《規定》的落實情況。需要指出的(de)是,加強對地方黨委主體責任落實情況的監督(dū),不僅是紀委的事,更是黨(dǎng)委(wěi)履行主體責任本身的重要內容和應有之義。六是推動地方黨委抓好中央巡視(shì)發(fā)現問題的整改落實。巡視巡察(chá)是上級黨委監督下(xià)級黨(dǎng)委落(luò)實主體責任的重(chóng)要舉措。督促地方黨委抓好巡視巡察發現問題的整改落實,是推(tuī)動(dòng)地方黨委在全麵從嚴治(zhì)黨(dǎng)中履職盡責的重(chóng)要手段。七是(shì)對地方黨委履行主體責任情況進行考核。由(yóu)誰來考核很重要,這是督促落實主體責(zé)任的重要抓手,必須抓在手上。要統籌黨風廉政建設、基層黨建、意識形態等工作,可以由紀委、組織、宣傳等(děng)部門組成聯合考核組進行統一考核,避免(miǎn)多頭考核、重複考(kǎo)核、過多考核。八是對落實全麵從嚴治黨主體(tǐ)責任不力的地方(fāng)黨委及班子成員嚴肅問責(zé)。沒有問責就沒有落實,必(bì)須用好問責這一利器,推動主體責任落實(shí)。

      紀委在推動地方黨委落實主體(tǐ)責任過程中,還要注意把握和處理好(hǎo)以下幾個關係(xì):一要處理好“橫向”與“縱向”的關(guān)係。橫向上,要(yào)履行(háng)好(hǎo)協助(zhù)職責,當好報告者、參謀者、推動者。縱向上,要履行好監督(dū)責任,既監督地方黨委履行好主體責任,當好監督者、檢查(chá)者、推動者,又監督(dū)紀檢監察機關履行好監督責任,當好(hǎo)領導者、支持者、監督者。二要處(chù)理好“個體”與“整體”的關係。主體責(zé)任的落實、地方政治生態(tài)的好轉,關鍵(jiàn)還要看(kàn)地(dì)方黨委這個整(zhěng)體的履職情況。要進一步樹(shù)立樹木與森林理念,既(jì)抓個體,監督領導(dǎo)幹部(bù)個人有沒(méi)有違規違紀違(wéi)法和貪腐行為,又關注整體,時刻盯緊地方黨委履行主體責任情況(kuàng)這個“牛鼻子”,督促檢查、統籌推進。三要處理好“用力”和“借力”的關係。一方麵,要全麵履職、自身挖潛,深(shēn)入運用“四種形態”,嚴懲腐敗者、管住“中間帶(dài)”,堅持(chí)抓(zhuā)早(zǎo)抓小、多做善意提醒、激發幹部幹事(shì)創(chuàng)業(yè)積極性;另一方麵,還要善於“借力”,借地方黨委的力,借地方紀委的力,把(bǎ)更多時間、精力(lì)、力量投入到推動、督(dū)促(cù)地方黨委和地方紀委全麵履行主體責任和(hé)監督責任上來,形(xíng)成上下、左右合力(lì)。

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